据布洛克媒体报道，中国国家发改委4月20日召开4月份例行新闻发布会。国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，下一步国家发改委将联合相关部门，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

此次发布会上，国家发改委首次明确“新基建”范围，主要包括3个方面内容：

一是信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。

二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。

三是创新基础设施。主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

据布洛克媒体调查，“新基建”即“新型基础设施建设”，这一表述始于2018年12月召开的中央经济工作会议。该会议提出“加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。2020年以来，国务院常务会议、中央深改委会议、中央政治局会议等顶层会议中先后多次提及加快“新基建”。

相比较而言，“旧基建”主要包括铁路、公路、桥梁、水利工程等大建筑工程，旧基建投资历来是稳定经济增长和保障就业的重要方式，而“新基建”是指以5G、人工智能、工业互联网、物联网为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施。

发布会中提到 “旧基建可以稳定经济增长和保障就业，新基建则是我国未来发展的方向。伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”