[블록미디어 이성우] 미국의 8개 주(州)가 비트코인 보유를 추진중인 것으로 나타났다. 각 주 정부는 정책목표 달성을 위해 다양한 방법을 모색하고 있다.
19일(현지시간) 디크립트(Decrypt)에 따르면 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인과 정치권 일부가 연방 차원에서 비트코인을 미 재무부 자산으로 편입하려는 방안을 추진 중인 가운데, 이와 맞물려 여러 주 정부도 비트코인 비축 법안을 적극 검토 중인 것으로 확인됐다.
선거 이후 비트코인 가격이 급등락을 거듭하며 사상 최고치를 여러 번 경신하자, 주 차원에서 인플레이션 방어와 재정 다변화를 위해 이 디지털 자산을 보유하고자 하는 움직임이 일고 있는 것이다.
# 텍사스(Texas): 5년 보관·콜드 스토리지 의무화
텍사스주에서는 하원의원 지오바니 카프리글리오네가 2024년 12월, 비트코인을 5년 이상 보유할 것을 의무화하는 법안을 발의했다. 주 정부가 콜드 스토리지에 자산을 보관해 외부 해킹 위험을 줄이고, 보유 자산을 텍사스 외부로 이전하거나 결제에 활용할 수 없도록 제한했다는 점이 특징이다. 또한 텍사스 주민들이 직접 주의 비트코인 펀드에 기부할 수 있도록 허용해, 공공차원의 디지털 자산 프로젝트에 더 폭넓은 참여 기회를 열어두었다.
# 펜실베이니아(Pennsylvania): 주 기금 최대 10% 비트코인 투자
펜실베이니아주 하원은 2024년 11월에 비트코인 준비금을 마련하는 법안을 상정했다. 주 일반기금, 비상 대비용 ‘Rainy Day Fund’, 주 투자기금 등에서 최대 10%까지 비트코인을 매입할 수 있게 함으로써, 경우에 따라 주 재정이 10억 달러 상당의 비트코인을 확보할 수도 있는 길을 열었다. 법안 발의자들은 비트코인이 장기적으로 인플레이션에 대응할 잠재력이 있으며, 빠르게 변하는 경제 여건에서 주정부 재정을 보완하는 기능을 할 수 있다고 강조했다.
# 오하이오(Ohio): ‘오하이오 비트코인 펀드’ 구상
오하이오주에서는 하원의원 데릭 메린(Derek Merrin)이 2024년 12월17일 비트코인 전략 준비금을 조성하자는 내용을 담은 ‘오하이오 비트코인 펀드’ 법안을 제안했다. 구체적인 운용 방식은 아직 확정되지 않았지만, 주 재무부에 일정 권한을 부여해 필요 시 비트코인을 매입할 수 있도록 한다는 것이 핵심 골자다. 메린 의원은 “오하이오가 기술 흐름을 적극 수용해 세금 가치가 훼손되는 것을 막아야 한다”고 강조하며, 2025년 중 더 구체적인 방안이 마련될 것으로 내다봤다.
# 뉴햄프셔(New Hampshire): 시장 가치 기준 충족 시 암호화폐 투자
뉴햄프셔주에서는 하원의원 키스 애몬(Keith Ammon)이 2025년 1월10일, 주 재무부가 특정 시가총액을 충족하는 디지털 자산에 투자하도록 허용하는 법안을 발의했다. 비트코인이 직접 언급되지는 않았지만, 사실상 비트코인만이 요건을 충족하는 유일한 자산으로 거론된다. 해당 법안은 재무부가 렌딩 또는 스테이킹과 같은 방식을 통해 추가 수익을 창출하도록 허용한다는 점이 눈길을 끌며, 애몬 의원은 “달러와 분리된 자산 일부를 보유함으로써 금융 리스크를 나누는 효과가 있을 것”이라고 강조했다.
# 노스다코타(North Dakota): 디지털 자산 투자 결의
노스다코타주 입법부는 2025년 1월10일, 주 정부 기금을 디지털 자산에 투자할 수 있도록 하는 결의안을 제출했다. 아직 구체적으로 어떤 자산을 대상으로 할지 명시하지 않은 상태이며, 결의안에 대한 토론과 수정 과정을 거친 뒤 정식 법안으로 발전할 가능성이 높다고 현지 관계자들은 전했다.
# 와이오밍(Wyoming): 공공기금 3%까지 비트코인 투자 허용
와이오밍주 역시 비트코인 투자에 대한 적극적인 입장을 보이고 있는데, 올 초 5명의 공화당 상원의원이 발의한 법안에 따르면 주 재무부가 운용하는 각종 기금의 최대 3%를 비트코인에 투자할 수 있도록 허용한다. 자산은 직접 콜드 스토리지에 보관하거나, 적격 커스터디 또는 비트코인 ETF를 통해 간접 보유하는 방안이 모두 가능하다.
# 매사추세츠(Massachusetts): 비상 기금 10% 비트코인 투자 가능
매사추세츠주에서는 상원의원 피터 듀런(Peter Duran)이 주 비상 기금의 최대 10%를 비트코인 등 암호화폐에 투자하되, 필요 시 대출(Loan)을 통해 추가 이익을 창출할 수 있도록 허용하는 법안을 제안했다. 단, 리스크가 과도하게 증가하지 않는 범위에서만 운용이 이뤄지도록 하는 안전장치가 포함된 것으로 알려졌다.
# 오클라호마(Oklahoma): 시총 5천억 달러 이상 암호화폐 투자
오클라호마주 하원의원 코디 메이너드는 전년도 시가총액이 5천억 달러 이상인 암호화폐를 주 금고에 편입하는 법안을 상정했다. 현 기준을 충족하는 자산은 사실상 비트코인뿐이다. 이와 더불어 자산 담보형 스테이블코인도 구매할 수 있게 하되, 각 주 계정당 예산의 10%를 넘지 못하도록 투자 한도를 설정해 급격한 변동 위험을 제한했다.
# ‘비트코인 준비금’ 추진 의미와 전망
미국 8개 주가 이렇게 비트코인에 공공기금을 투자하고자 하는 목적은 주로 인플레이션 헤지, 새로운 디지털 경제 환경 적응, 그리고 재정 포트폴리오 다변화를 통한 안정성 확보로 요약된다. 주 정부 차원에서 파일럿 성격의 비트코인 투자 사례를 쌓아가면, 추후 연방 차원의 논의도 한층 탄력을 받을 수 있다는 전망이 나온다.
반면 비트코인 시장은 변동성이 높아, 향후 법안이 실제로 어느 정도 규모로 실행될지는 좀 더 지켜봐야 한다는 신중론도 제기된다.
최근 트럼프 전 대통령과 정치 세력이 추진하고 있는 비트코인 연방 비축 제안과 맞물려, 이 같은 주(州) 차원의 움직임이 어느 수준까지 확산될지가 주목되는 시점이다. 비트코인이 여러 주 정부의 공식 재정 자산으로 편입될 경우, 기존 금융시장과 디지털 자산 시장 간의 경계가 다시 한번 의미 있게 재편될 수 있기 때문이다.
미국 내 주 정부들이 추진 중인 ‘전략적 비트코인 준비금’이 실제로 법제화되어 실행에 옮겨지면, 비트코인의 제도권 편입 가능성이 한층 높아지리라는 기대가 커지고 있다.
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