[블록미디어 최창환 기자]미국 정부의 비트코인 비축 계획이 당분간 현실화되기 어려울 것으로 보인다. 비트코인 보유를 적극적으로 주장해온 신시아 루미스 상원의원은 연방정부보다 일부 주정부가 먼저 움직일 가능성이 크다고 전망했다.
1일 크립토폴리탄에 따르면 뉴욕에서 열린 암호화폐 컨퍼런스에서 루미스 의원은 “연방정부보다 먼저 비트코인을 전략적으로 보유하는 주정부가 나올 것”이라며 “주정부들은 혁신의 실험장 역할을 한다”고 말했다. 루미스는 아랍에미리트(UAE)와 일부 국가의 국부펀드가 이미 비트코인을 매입하고 있는 반면, 미국은 여전히 논의 단계에 머물러 있다고 지적했다.
주정부, 비트코인 비축법안 줄줄이 부결
루미스 의원과 트럼프 전 대통령은 지난해 7월 내슈빌에서 열린 암호화폐 행사에서 처음으로 미국 정부의 비트코인 비축 방안을 제안했다. 이후 트럼프는 지난 1월 국가 디지털 자산 비축의 타당성을 연구하는 행정명령에 서명했으나, 그 이후로 별다른 진전이 없는 상태다.
루미스는 “법률적 승인이 없어도 일부 조치는 시작될 수 있다”며 “백악관이 이 문제를 어떻게 다룰지 지켜볼 것이며, 이를 보완할 방법을 모색할 것”이라고 말했다.
한편, 일부 주정부는 독자적인 암호화폐 비축 법안을 검토하고 있지만, 최근 △몬태나 △노스다코타 △사우스다코타 △와이오밍 등 4개 주에서 관련 법안이 부결됐다. 주 의회 의원들은 변동성과 리스크를 주된 이유로 꼽았다.
루미스 의원의 지역구인 와이오밍에서도 비트코인 투자 법안이 논의됐으나, 단 한 명의 의원만 찬성표를 던지며 부결됐다. 그러나 현재까지 24개 주에서 전략적 암호화폐 비축 법안이 발의된 것으로 알려졌다.
캐토 연구소(Cato Institute)의 금융 규제 연구 담당 이사인 제니퍼 숄프는 “비트코인과 디지털 자산 전반에 대한 변동성 우려가 여전히 크다”며 “이러한 인식이 지속되는 한 주정부 차원의 비축 움직임도 더딜 것”이라고 분석했다.
오하이오·오클라호마, 비트코인 비축 법안 추진
반면, 일부 주에서는 여전히 비트코인 보유를 추진하고 있다. 오하이오에서는 주 하원과 상원에서 비트코인 비축을 위한 새로운 법안이 발의됐다. 트럼프와 연계된 탈중앙화 금융(DeFi) 프로젝트인 월드 리버티 파이낸셜(World Liberty Financial)의 공동 창립자인 체이스 헤로는 비트코인 준비금 조성을 적극 지지하고 있다.
오하이오 블록체인 협의회(OBC)의 앤드류 버칠 전무이사는 “비트코인은 지난 10년간 전통적인 투자자산을 능가하는 성과를 보였다”며 “장기적인 관점에서 보면 변동성은 리스크가 아닌 기회”라고 주장했다.
오클라호마에서도 비트코인 비축 법안이 주정부 감독위원회를 통과했다. 다만, 최종 법안으로 채택될지는 아직 미지수다.
트럼프의 비트코인 비축 구상, 현실적 장벽
트럼프 전 대통령은 정부가 이미 보유한 20만 개의 비트코인을 비축 자산으로 삼을 것을 제안한 바 있다. 반면, 루미스 의원은 연방정부가 100만 개의 비트코인을 매입해 전략적으로 보유해야 한다고 주장했다.
하지만 가장 큰 장애물은 의회의 인식 부족이다. 루미스는 “의회에는 비트코인을 충분히 이해하는 의원들이 많지 않다”며 “국민들이 직접 상·하원의원들과 대화해 비트코인이 디지털 금이라는 사실을 알릴 필요가 있다”고 강조했다.
비트코인은 트럼프 취임 전인 1월, 사상 최고가인 10만9000달러를 기록한 후 20% 하락한 상태다. 이런 변동성으로 인해 주정부 예산을 비트코인에 할당하는 것에 대한 거부감이 크다. 현재 전통적인 준비금 자산은 채권과 같은 저위험 자산에 집중돼 있다.
사우스다코타에서는 주정부 기금의 10%를 비트코인에 투자하는 법안이 하원에서 부결됐다. 몬태나에서도 비슷한 법안이 논의됐지만, 찬성 41표, 반대 59표로 무산됐다.
연방정부 차원에서도 논의가 더딘 상황이다. 숄프는 “암호화폐 친화적인 행정부조차도 신중하게 접근하고 있다”며 “각 주정부가 성급하게 도입하지 않는 것도 당연하다”고 설명했다.
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